岳 陽 市 岳 陽 樓 區 人 民 政 府 公 報

 

 

發布政令  公開政務  指導工作  服務社會

 

岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室    2023年3月31日     2023年第1期

 

 

 

目    錄

 

 

【區政府辦公室文件】

關于印發岳陽樓區行政事業性國有資產管理暫行辦法的通知

（岳樓政辦發〔2023〕2號  YYLDR-2023-01001）……………………………（1）

關于印發岳陽樓區優化金融生態環境工作方案的通知

（岳樓政辦函〔2023〕11號）……………………………………………………（12）

關于穩妥推進職工基本醫療保險門診共濟改革工作的通知

（岳樓政辦函〔2023〕12號）……………………………………………………（22）

【人事任免】

關于周劍銳等同志職務任免的通知

（岳樓政人〔2023〕2號）………………………………………………………（25）

 

 

 

 

岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室

關于印發岳陽樓區行政事業性國有資產管理

暫行辦法的通知

岳樓政辦發〔2023〕2號

YYLDR-2023-01001

 

各鄉、街道辦事處，區直各單位：

《岳陽樓區行政事業性國有資產管理暫行辦法》已經區人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

 

 

 

岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室 

2023年1月16日        

 

 

岳陽樓區行政事業性國有資產管理暫行辦法

 

第一章  總  則

第一條  為加強全區行政事業性國有資產管理與監督，根據《行政事業性國有資產管理條例》（國務院令738號）、《關于加強行政事業單位固定資產管理的通知》（財資〔2020〕97號）、《湖南省省直黨政機關和參公事業單位國有資產管理辦法》（湘政辦發〔2021〕59號）等文件精神，結合我區實際，特制定本辦法。

第二條  全區行政事業性國有資產，是指行政單位、參照公務員法管理事業單位和區委、區政府直屬事業單位（以下簡稱各單位）通過以下方式取得或者形成的資產：

（一）使用財政資金形成的資產；

（二）接受調撥或者劃轉、置換形成的資產；

（三）接受捐贈并確認為國有的資產；

（四）其他國有資產。

第三條  行政事業性國有資產屬于國家所有，實行區政府監管、各部門及其所屬單位直接支配的管理體制。

第四條  建立健全行政事業性國有資產管理機制，加強對行政事業性國有資產的管理，審查、批準重大行政事業性國有資產管理事項。

第五條  主要職責分工

區財政局是行政事業單位國有資產的綜合管理部門，負責制定行政事業單位國有資產管理相關制度并負責組織實施與監督檢查；牽頭編制行政事業性國有資產管理情況報告；承擔全區各單位國有資產配置預算管理、資產收益、資產評估監管工作，按照職責分工承擔資產處置審批等工作；指導、監督區直各單位國有資產管理工作。

區機關事務中心負責行政事業單位國有資產管理的日常事務，組織各行政事業單位開展資產清理、資產核實及申報、填報各項數據，協助編制資產報表；承擔資產配置、產權界定、清查登記、資產處置管理等工作；會同有關部門依法依規履行相關行政事業單位國有資產管理職責，制定區行政事業單位國有資產管理具體制度和辦法并組織實施；負責向區財政局、區政府、區人大常委會報送行政事業性國有資產專項報告，執行區人大批復的年度預算內的國有資產管理工作，接受區財政局的指導和監督檢查。

區城投中心依職權對全區行政事業性單位的經營性及閑置資產進行管理，并負責制定涉全區經營性、閑置性資產管理相關規定。

區經營服務站依職權對全區街道所屬各社區的國有資產進行管理，對各社區資產的配置、使用、處置進行閉環管理，并報送社區國有資產管理情況至區機關事務中心，由區機關事務中心將社區國有資產情況并入行政事業性國有資產專項報告中，向區人大常委會報告。

區自然資源局負責國有自然資源的資產管理，是區直各單位國有土地資產的管理部門，負責國有土地資產的處置工作；對區直各單位擬改變土地性質、用途、利用條件和改變劃撥土地使用權權利人的情形進行初審并報市資規局批準。

區發改局、區住建局等職能部門按照職能職責承擔區直各單位國有資產管理相關工作。

全區各單位負責本單位國有資產的日常使用、維護、內部控制等管理工作，設立資產管理員崗位，不得由財務人員兼任。

第六條  行政事業單位負責對本單位占有、使用的國有資產管理實施具體管理。

第七條  各單位管理行政事業性國有資產應當遵循安全規范、節約高效、公開透明、權責一致的原則，實現實物管理與價值管理相統一，資產管理與預算管理、財務管理相結合。

第二章  資產配置

第八條  全區各單位應根據依法履行職能和事業發展需要，結合資產存量、資產配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產。

第九條  資產配置包括調劑、購置、建設、置換、租用、接受捐贈等方式，優先通過調劑等方式配置資產，不能調劑的，可以采用購置、建設、租用等方式。

第十條  行政事業單位資產配置應當遵循以下原則：

（一）嚴格執行法律、法規和有關規章制度；

（二）與行政事業單位履行職能需要相適應；

（三）科學合理，優化資產結構。

第十一條  區財政局、區機關事務中心按照省市財政、機關事務管理部門的相關規定建立、完善資產配置標準體系，明確配置的數量、價值、等級、最低使用年限等標準。

第三章  資產使用

第十二條  行政單位國有資產應當用于本單位履行職能的需要。

除法律另有規定外，行政單位不得以任何形式將國有資產用于對外投資或者設立營利性組織。

第十三條  事業單位國有資產應當用于保障事業發展、提供公共服務。

第十四條  各單位應當加強國有資產日常管理，明確使用管理機構和人員，建立健全國有資產驗收、入庫、保管、領用、交回、維護維修、入賬、交接等管理制度。加強對本單位固定資產、在建工程、流動資產、無形資產等各類國有資產的管理，明確管理責任，規范使用流程，加強產權保護，推進相關資產安全有效使用。

第十五條  各單位應當明確資產使用人和管理人的崗位責任。

資產使用人、管理人應當履行崗位責任，按照規程合理使用、管理資產，充分發揮資產效能。資產需要維修、保養、調劑、更新、報廢的，資產使用人、管理人應當及時提出。

資產使用人、管理人發生變化的，應當及時辦理資產交接手續。

第十六條  創新國有資產共享共用和集約經營機制，結合區直各單位國有資產特性與現狀，分類管理使用。區機關事務中心會同相關部門建立區直各單位虛擬與實體“公物倉”，盤活利用閑置資產。

第十七條  各單位接受捐贈的資產，應當按照捐贈約定的用途使用。捐贈人意愿不明確或者沒有約定用途的，應當統籌安排使用。

第十八條  事業單位利用國有資產對外投資應當有利于事業發展和實現國有資產保值增值，符合國家有關規定，經可行性研究和集體決策，按照規定權限和程序進行。

事業單位應當明確對外投資形成的股權及其相關權益管理責任，按照規定將對外投資形成的股權納入經營性國有資產集中統一監管體系。

第四章  資產處置

第十九條  行政事業單位國有資產處置方式包括調劑（調撥）、置換、出讓、轉讓、捐贈、報廢、報損、拆除等，適合調劑的優先采用調劑方式。

第二十條  全區行政事業單位國有資產處置應當按照公開、公平、公正和依法、依規、依程序的原則進行。資產處置應當嚴格履行審批手續，未經批準不得自行處置。

第二十一條  全區行政事業單位國有資產處置范圍包括：

（一）閑置資產。指行政事業單位占有但未使用或不需用的資產，主要包括閑置的房屋建筑物、土地、車輛（船舶）和其他資產。

（二）報廢、淘汰的資產。指喪失使用價值或因技術原因并經依法鑒定不能繼續使用的資產。

（三）所有權或使用權發生轉移的資產。指因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因導致資產所有權或使用權發生轉移的資產。

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產。指由于債務人死亡、破產或長時期未履行義務及由于管理不善、自然災害或意外事故等原因造成的資產損失。

（五）已超過使用年限，無法使用的資產。

（六）依照國家、省、市有關法律、法規、規章規定需要進行資產處置的其他情形。

第二十二條  全區各單位國有資產轉讓，原則上應通過公共資源交易中心統一處置。經批準實行有償轉讓的國有資產，符合公開競價條件的，應公開競價處置。資產處置的評估、拍賣、報廢回收等工作應依法依規選擇具有資質的第三方機構實施。涉及全區各單位國有資產處置、出租按照國家有關法律法規和省、市人民政府有關規定執行，并由相關職能部門依法制定具體實施細則。

第五章  土地、房屋資產管理

第二十三條  全區各單位需增加辦公用房的，按照《湖南省黨政機關辦公用房管理實施辦法》規定標準與程序，通過調劑、置換、租用、建設等方式配置。

全區各單位周轉住房采取建設、轉化、購置、租用等方式籌集房源，根據國家、省、市有關規定和標準進行維修、裝修和家具家電等配置。

第二十四條  區機關事務中心直接管理資產所產生的稅費、水電、日常維修維護、管理服務等運行經費，經區財政局核準后依程序列入區機關事務中心財政預算。

第二十五條  區機關事務中心按照“一資一策”管理要求，明確土地、房屋的功能和使用方式；在保障全區各單位正常運行需求的前提下，統籌提出閑置資產盤活利用方案，按規定程序報批后組織實施。其中適合經營的統一招租經營、合作經營或打包給專業公司整體運營，適合開發的實施整體開發，適合公益事業的優惠提供使用，提升資產使用效率，實現資產保值增值。

第二十六條  全區各單位應嚴格按照國有建設用地出讓合同或劃撥決定書確定的用途和條件使用土地，嚴禁擅自改變。

第二十七條  土地、房屋資產出租出借，應嚴格履行審批程序。未經批準不得擅自出租出借。涉及全區土地資產的有償使用，應按規定履行批準程序。

土地、房屋資產出租須經專業評估機構評估后，由區機關事務中心組織拍賣機構進入公共資源交易中心對租賃權實行統一公開拍賣，對外出租資產涉及公共安全、文物保護、公共服務等特殊情況的，經批準后，可采取協議出租的方式出租。

第二十八條  全區各單位應加強對土地、房屋資產的日常使用維護，定期巡查，及時消除安全隱患。辦公用房維修按國家、省、市維修管理相關規定執行。

第二十九條  土地、房屋資產的調劑由區機關事務中心征求占有使用單位意見，結合資產現狀和實際需求提出方案并按規定程序審批后組織實施。

第三十條  土地資產轉讓、置換，權屬登記在區機關事務中心名下的，由區機關事務中心提出方案，經區財政局、區自然資源局審核后，報區政府批準，依法應當報市政府批準的，須依程序報市政府批準；權屬登記在全區各單位名下的，由相關單位提出方案，經區機關事務中心、區財政局、區自然資源局審核后，報區政府批準，依法應當報市政府批準的，須依程序報市政府批準。

第三十一條  經批準轉讓的土地資產，應根據國家相關法律法規，遵循“房地一體”原則，采取招標、拍賣、掛牌、協議轉讓等方式實施，需要改變國有建設用地性質、用途和利用條件的，應當依法依規辦理相關手續；因劃轉、撤銷、合并、分立等涉及土地資產處置的，按照國家有關法律法規執行。

第三十二條  房屋資產轉讓、置換或拆除等處置，權屬登記在區機關事務中心名下的，由區機關事務中心提出方案，報區財政局審批；權屬登記在全區各單位名下的，由相關單位提出方案，報區機關事務中心、區財政局審核后報區政府審批。其中，涉及全區土地資產處置的，按第三十條相關規定執行。

第六章  公務用車管理

第三十三條  全區各單位公務用車配置實行編制管理。配置程序和標準按《湖南省黨政機關公務用車管理實施辦法》《岳陽市黨政機關及事業單位公務用車管理實施辦法》執行。

第三十四條  區機關事務中心根據全區各單位的申請，統籌編制年度公務用車配備更新計劃。區財政局根據年度公務用車配備更新計劃，按照預算管理有關規定統籌安排購置經費，列入區機關事務中心預算。

第三十五條  區機關事務中心依法對配備更新車輛實施集中采購，全區各單位依規辦理配置車輛注冊及資產調劑入賬手續，配備更新車輛應及時納入公務用車信息化管理平臺統一管理。

第三十六條  全區各單位應建立健全公務用車使用管理制度，嚴格按規定使用公務用車，執行公務用車定點停放制度和節假日封存制度。區機關事務中心應加強監督檢查，及時糾正違規行為，并及時按照規定移交有關部門和單位進行查處。

第三十七條  全區各單位公務用車實行標識化、信息化管理，統一公務用車標識，充分使用全區統一的公務用車信息化管理平臺調度車輛，辦理公務用車管理業務。

第三十八條  全區各單位應加強公務用車日常保養，實行定點保險、維修、租賃、加油制度，降低車輛運行成本。區財政局應確定公務用車定點維修點，加強對公務用車經費的監管；區機關事務中心應當建立區直各單位應急保障與接待調研用車服務平臺，提高保留車輛使用效率，保障應急工作、重大會議與活動等公務出行用車需要。

第三十九條  全區各單位公務用車符合相關處置標準的可以更新,達到更新年限或行駛里程仍可繼續使用的，應繼續使用。因安全等原因確需提前更新的，應提供相關證明材料并嚴格履行審批手續。

第四十條  全區各單位提出擬處置車輛申請，由有資質的第三方機構對車輛進行鑒定或評估，報區機關事務中心審核后，統一委托第三方專業機構采取拍賣、報廢以及調劑的方式處置。車輛處置后全區各單位應及時辦理資產注銷或權屬變更手續，報區財政局、區機關事務中心備案。

第七章  辦公設備設施與家具管理

第四十一條  全區各單位辦公設備設施與家具配置應當嚴格執行相關配置標準；暫無配置標準的，應根據實際需求和財力狀況合理配置，從嚴控制。

第四十二條  全區各單位應按要求編制辦公設備設施與家具配置計劃，根據預算管理程序編制資產配置預算，無計劃不得配置。

第四十三條  全區各單位應加強對辦公設備設施與家具的日常維護，達到使用年限能繼續使用的應繼續使用，通過維修能使用的及時維修，充分利用。

第四十四條  區機關事務中心將區直各單位長期閑置、低效運轉、超標準配置或者經區委、區政府批準召開的重大會議、舉辦的重要活動、組建的臨時辦事機構等新購置的辦公設備設施與家具等資產，納入“公物倉”統一管理，通過調劑、拍賣、捐贈等方式有效利用。確需新購的，視情實施集中采購或分散采購。

辦公設備設施與家具適合調劑、捐贈的，納入“公物倉”統籌管理；適合轉讓或無調劑需求的資產，分別采取公開拍賣或報廢回收處置。

第四十五條  辦公設備設施與家具的處置，由全區各單位按規定集中申報，并出具單位財務、資產等部門的鑒定意見，經區機關事務中心審批后，統一報區財政局備案。

第四十六條  辦公設備設施與家具的報廢，應當符合國家有關報廢標準，應按程序報批后及時予以報廢。達到最低使用年限尚能繼續使用的，應當繼續使用，充分發揮國有資產使用效益。

第四十七條  報廢的辦公設備設施與家具回收、處理應依法選擇具有資質的第三方機構進行，其中廢棄電器電子產品由定點專業機構回收處理；涉密資產報廢處置須按有關保密規定執行，未經脫密處理的設備不得處置。

第八章  共用設備設施管理

第四十八條  配置電梯、中央空調、鍋爐、消防設施、機房設備、供水、供電、供氣設施等共用設備設施，屬于新建的，應在建設工程決算時分項核算、分類登記；屬于維修、更新的，應進行分類獨立核算記賬。

第四十九條  共用設備設施處置，經區機關事務中心審批后，報區財政局備案。更換拆除后的共用設備設施仍有市場價值的，采取公開方式處置；經批準由原廠家負責置換更新的，按廠家有關規定折價處置。特種設備設施按照相關處置規程執行。

第九章  在建工程、流動資產和無形資產管理

第五十條  全區各單位采用建設方式配置資產的，應當依法辦理報建手續，加強質量、安全、造價管理，在建設項目竣工驗收合格后及時辦理產權登記和資產交付手續，并在規定期限內辦理竣工財務決算，期限最長不得超過1年；對已交付但未辦理竣工財務決算的建設項目，應當按照國家統一的會計制度確認資產價值；對無法進行會計確認入賬的資產，可以根據需要組織專家參照資產評估方法進行估價，并作為反映資產狀況的依據。

對已經超過規定期限尚未入賬的在建工程，全區各單位應采取有效措施解決存在問題，依照國家統一的會計制度進行會計核算，不得形成賬外資產。

第五十一條  全區各單位應加強對本單位流動資產、無形資產等國有資產的管理，明確管理責任，規范使用流程，加強產權保護，推進相關資產安全有效使用。

第十章  資產收益和賬務處理

第五十二條  全區各單位國有資產處置、出租出借收入，在扣除稅費、評估費等相關費用后，應及時、足額上繳國庫，納入非稅收入管理。

第五十三條  全區各單位應如實反映和繳納國有資產收入，實行“收支兩條線”管理；全區各單位相關資產交由區機關事務中心集中統一管理后，區機關事務中心應將資產出租、處置等收益及時、足額上繳國庫，并于年末將收益清單報告區財政局，全區各單位原通過國有資產經營收益彌補運行經費缺口的，由區財政按程序保障。

第五十四條  區機關事務中心和全區各單位應依據政府會計制度等規定、參考資產權屬主體等因素建立資產財務賬，對資產配置、處置或盤盈、盤虧事項，及時辦理相關手續，分別進行相應賬務處理；資產維修、改造等事項完成后，由相應會計核算主體及時登賬；區機關事務中心和全區各單位按要求分別建立資產總臺賬和分臺賬，及時更新資產配置、使用和處置信息。

第十一章  權屬登記和糾紛調處

第五十五條  區機關事務中心會同相關部門根據土地房屋資產的立項主體、報建情況、形成的資金來源、實際占有使用情況和權屬登記相關規定，以及單位歷史沿革、關聯問題等進行產權界定。

第五十六條  土地房屋權屬登記按照《黨政機關辦公用房管理辦法》《湖南省黨政機關辦公用房管理實施辦法》等相關規定執行。

第五十七條  全區各單位同一院落的土地房屋資產原則上應登記在一個主體名下，涉及國家秘密、安全等特殊情況需另外登記的，經區機關事務中心核準后進行登記。

第五十八條  全區各單位之間、全區各單位與其他國有單位之間發生產權糾紛的，由當事人協商解決。協商不能解決的，可向區機關事務中心申請調解，必要時報區政府研究決定。

全區各單位與非國有單位之間、全區各單位與個人之間發生產權糾紛的，由全區各單位提出處理意見。部門管理機構、區直各單位下屬單位、參公事業單位的有關產權糾紛，經行政主管部門審核同意，報區機關事務中心批準后，與對方當事人協商解決。協商不能解決的，依照司法程序處理。

第十二章  資產清查和資產評估

第五十九條  區財政局、區機關事務中心根據實際工作需要定期或不定期組織各單位開展資產清查，清查內容包括單位基本情況、賬務清理、財產清查、損溢認定、資產核實和完善制度等。

第六十條  全區各單位按要求開展清查盤點，形成資產清查報告。資產清查結果和涉及資產核實事項，按規定權限履行審批程序。區直各單位在資產清查中發現賬實不符、賬賬不符的，應當查明原因予以說明，并隨同清查結果一并履行審批程序。全區各單位應當根據審批結果或者批復，及時調整資產臺賬信息，同時進行會計處理，確保賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

第六十一條  全區各單位進行資產處置、出租時，應當根據需要委托具備相應資質的第三方機構進行資產評估并出具評估報告。

第十三章  資產報告和績效評價

第六十二條  全區各單位應于每年末報告國有資產管理情況。報告內容主要包括資產負債總量，相關管理制度建立和實施，資產配置、使用、處置和效益，推進管理體制機制改革等情況。區直各單位報告的國有資產管理情況，經區機關事務中心審核匯總后，納入全區各行政事業性國有資產管理情況報告內容。區財政局、區機關事務中心應將全區各單位國有資產管理報告情況作為預算安排和績效管理的重要依據。

第六十三條  區機關事務中心應當協助區財政局建立全區行政事業性國有資產管理信息系統，推行資產管理網上辦理，實現信息共享。與各單位行政事業性國有資產管理信息系統互聯互通、數據共享。

第六十四條  建立全區各單位資產管理績效評價制度。區財政局會同區機關事務中心組織開展全區各單位資產管理年度績效評價工作，通報評價結果，并作為資產配置預算安排、資產管理同級審計的參考。重要情況報區政府。

第十四章  監  督

第六十五條  區財政局、區機關事務中心按職責分工落實向區人大及其常務委員會對行政事業性國有資產管理情況報告制度。主動接受人大的監督。

第六十六條  區財政局應當對全區各單位行政事業性國有資產管理情況進行監督檢查，依法向社會公開檢查結果。

第六十七條  區審計局依法對行政事業性國有資產管理情況進行審計監督。

第六十八條  各單位應當制定行政事業性國有資產內部控制制度，區財政局、區機關事務中心應適時檢查全區各單位國有資產配置、使用和處置等管理制度執行情況，防控行政事業性國有資產管理風險。

第十五章  法律責任及其他

第六十九條  全區各單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由相關管理部門責令限期改正，逾期不改的予以通報批評，并按《財政違法行為處罰處分條例》和國家有關規定處理：

（一）超計劃、超標準配置資產的；

（二）違反政府采購和招標投標規定配置資產的；

（三）拒絕對長期閑置、低效運轉的資產進行調劑處置的；

（四）未履行相關程序擅自處置國有資產的；

（五）不按規定上繳資產出租、處置收入的；

（六）不按規定報送資產報告或報送虛假資產信息的；

（七）為評估機構提供虛假資料、干預評估機構獨立執業的；

（八）其他違反本辦法的情形。

第七十條  區財政局、區機關事務中心、全區各單位及其工作人員在國有資產管理工作中，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的，由有關部門依照《中華人民共和國監察法》《行政機關公務員處分條例》等追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十一條  全區各單位涉及國家安全和保密的國有資產配置、使用、處置等管理活動，按照國家有關保密制度執行。

第七十二條  貨幣形式的行政事業性國有資產管理，按照預算管理有關規定執行。

公共基礎設施、政府儲備資產、國家文物文化資產、保障性住房資產管理，法律和行政法規另有規定的,從其規定。

第七十三條  區機關事務中心按照職責分工和本辦法要求，配套建立健全辦公用房、周轉住房、公務用車、辦公設備設施與家具、經營用途資產和“公物倉”管理等具體制度；全區各單位可根據本辦法，制定具體實施辦法，并報區財政局、區機關事務中心備案。

第七十四條  本辦法頒布之日起三十日以后施行，本辦法有效期為兩年。

 

 

 

 

 

 

岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室

關于印發岳陽樓區優化金融生態環境工作方案的通知

岳樓政辦函〔2023〕11號

 

各鄉、街道辦事處，區直各單位：

《岳陽樓區優化金融生態環境工作方案》已經區人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

 

 

 

岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室 

2023年3月12日        

 

 

岳陽樓區優化金融生態環境工作方案

 

為貫徹落實中央和省、市關于優化營商環境的決策部署，持續優化我區金融領域營商環境，實現地方經濟與金融發展的良性互動，特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，持續加大金融支持實體經濟力度，改善中小微企業融資環境，著力破除影響區域金融生態環境的體制性和機制性障礙，充分激發金融服務實體經濟效能，促進金融健康、安全、可持續發展，為全區經濟高質量發展提供更加有力的支撐。

二、工作目標

以區域經濟高質量發展和優化營商環境為導向，以金融服務實體經濟、深化金融改革、防控金融風險為主要內容，在全區開展金融生態環境建設，有效改善金融生態和融資環境，推動金融業實現快速發展，確保金融服務實體經濟能力得到顯著增強，金融生態環境持續優化。

三、重點任務

（一）全面優化貸款融資環境

1.提升市場主體融資獲貸效率。增強金融服務實體經濟能力，提高企業等各類市場主體融資、獲貸效率，降低融資成本，強化資金要素保障能力。鼓勵銀行業金融機構深化金融產品和服務方式創新，進一步提高對實體經濟信貸投放規模，確保年度貸款余額新增不低于100億元。促進政策性金融與經濟社會發展規劃的高度契合，圍繞城市更新、重點項目及關鍵領域穩定信貸投放。建立重點企業名單制度，對符合條件的重點企業和項目推出專屬信貸產品，拓寬動產、知識產權等抵質押物范圍，優化融資服務。鼓勵金融機構加大對實體經濟的信貸支持力度，增強服務小微企業和“三農”的能力，增強服務經濟社會發展的質量和效率。（責任單位：區金融辦、區優化辦、區科技工信局、區文旅廣體局、區農業農村局、區住建局、區工商聯、各金融機構）

2.協助金融機構防控不良貸款。加大打擊惡意逃廢債力度，進一步建章立制，完善懲戒措施；嚴厲打擊使用虛假的合同、證明文件、產權憑證和以超出抵押物價值進行抵押擔保等騙取金融機構貸款的行為，全力支持金融機構防范新增不良貸款。開展以不良貸款為重點的專項清收行動，堅決清收不良金融債權，率先清收涉政涉公欠款，維護金融機構合法權益，促進金融資源的健康循環。支持金融機構按照政策規定進行債務核銷。配合市銀保監局、人民銀行嚴肅治理金融機構不合理抽貸、壓貸、斷貸行為，推動轉貸機制規范化建設。［責任單位：區金融辦、區法院、區檢察院、岳陽樓公安分局、區稅務局、各街道（鄉），各金融機構］

（二）促進保險業高質量發展。大力發展與基本醫療保險有機銜接的商業健康保險。鼓勵保險公司開發各類醫療、疾病保險和失能收入損失保險等商業健康保險。支持保險公司依法依規與醫療機構等加強數據共享，為保險產品設計和理賠提供精準數據支持。支持保險公司創新養老保險產品服務，提供差異化、個性化、投保簡便且繳費和領取靈活的養老保障。鼓勵符合條件的保險機構在我區依法依規投資設立養老社區，促進保險業與養老服務業融合發展。強化政府引導、市場運作的模式，重點推進環境安全、食藥安全、醫療安全、安全生產、交通安全、消防安全、校園安全、建筑質量安全等領域責任保險發展。鼓勵保險公司針對消費領域提供保險服務；支持保險公司積極開展科技保險業務，依法合規開發知識產權保險、產品研發責任保險等產品。［責任單位：區醫保局、區衛健局、區人社局、區民政局、區生態環境分局、區市場監管局、區教育局、區應急局、區住建局、區商務糧食局、區科技工信局、區金融辦，各街道（鄉）］

（三）大力發展多層次資本市場。推動企業上市“金芙蓉”躍升行動，加強對上市后備企業的調研摸底,不斷充實優化我區上市后備企業資源庫，將有上市融資意愿、符合國家產業發展方向、主營業務突出、核心競爭力強、具有良好發展前景和增長潛力的企業，適時納入后備資源庫管理，有計劃、分層次地進行重點培育。建立完善企業上市工作聯席會議制度，突出重點行業、重點企業抓上市，建立企業上市有關事項辦理的綠色通道，強化專業培訓與指導，實行“一企一策一專班”服務，優化企業上市環境，力爭到2025年，新增１家新三板掛牌企業。全力推進資本市場縣域工程，鼓勵支持企業開展股份制改造，推動企業在湖南股權交易所掛牌融資，支持企業通過多層次資本市場發展，提升資本市場服務縣域經濟發展力度。［責任單位：區金融辦、區科技工信局、區商務糧食局、區發改局、區應急局、區住建局、區自然資源局、區市場監管局、區稅務局、區生態環境分局，各街道（鄉）、各金融機構］

（四）完善金融基礎服務

1.提升金融服務平臺效能。加快與市普惠金融服務平臺（岳陽金融港）對接，依法依規做好相關部門數據資源歸集和相關數據的整合接入，為金融機構平臺業務開展和業務創新提供信用數據支撐。加快推廣省、市級金融服務平臺，積極推動轄內企業、金融機構入駐，開展“線上”銀企對接，發揮“信用+金融+科技”作用。（責任單位：區行政審批局、區金融辦、區市場監管局）

2.建立“金融法庭”，開展專項行動集中處理金融訴訟案件，提高訴訟效率，依法保護金融債權；對符合進入訴訟程序的金融案件實現“快立、快審、快執、快結”，提高金融機構勝訴案件執結率和金融機構執行案件標的額兌現率。（責任單位：區法院、區檢察院、岳陽樓公安分局、各金融機構）

3.加強與市級擔保機構和再擔保機構合作，擴大市級擔保機構在轄內業務規模，用足用好風險補償政策。（責任單位：區金融辦、區直各行業主管部門）

（五）強化金融載體建設。全力推進銀都金融中心建設，以點帶面統籌推進南湖大道金融載體建設工作；加大招行引企工作力度，吸引銀行、保險、證券等傳統金融機構到我區增設分支機構和拓展業務，2023年度力爭招引1家股份制銀行、2家保險機構；加快發展基金、金融租賃、消費金融、商業保理等新興金融，大力引進高端、高質金融人才，推動金融要素集聚。（責任單位：區貿促會、區金融辦、區財政局）

（六）加強和規范金融信用建設

1.依托市信用信息共享平臺，進一步完善區內企業和個人信用信息基礎數據庫，充分發揮信用體系在便利企業融資、防范信貸風險、加強金融監管等方面的積極作用。（責任單位：區行政審批局、區市場監管局、區發改局、區稅務局）

2.健全規范失信懲戒機制，褒揚誠信、懲戒失信，探索誠信建設“紅黑榜”發布制度，發揮失信違約名單公開機制作用，營造誠信守法的市場環境，引導市場主體誠信融資、誠信做事，為金融賦能作用的充分發揮創造良好的社會環境。（責任單位：區法院、區優化辦、區市場監管局）

（七）推動金融創新發展。積極推動金融機構開發知識產權、股權、應收賬款質押融資等創新型融資產品，鼓勵和引導金融機構加大對中小微企業的支持力度。引導金融機構加大產品創新和服務模式創新，強化對民營和小微企業、“三農”主體的金融支持。強化科技金融深度融合，探索供應鏈金融模式創新，創新金融服務機制，開發綠色金融、科技金融、知識產權金融等新型金融產品，提高信貸投放精準度和效率。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區稅務局、區科技工信局、各金融機構）

（八）加強區域金融風險防范

1.貫徹落實《湖南省地方金融監督管理條例》，持續推進融資擔保、小額貸款、典當等地方金融組織風險化解，探索資產盤活、增加資本、市場出清等多種處置方式，健全風險預警機制和應急處置預案，加強現場檢查和非現場監管，把好年審關，引導地方金融組織健康穩定發展。（責任單位：區金融辦、區市場監管局、岳陽樓公安分局）

2.持續開展涉眾型金融領域專項整治行動，完善“網格化+”防范化解涉眾型非法經營活動工作機制，常態化開展“大排查、大宣傳、大整治”行動。加強輿情風險處置，做好風險監測預警和處置化解。進一步清理、整頓和規范融資理財中介機構，切實維護金融秩序，確保無擠兌事件和支付風險，無重大違法違規經營行為，金融機構無重大經濟案件，無嚴重影響金融秩序的非法金融活動。［責任單位：區金融辦、區市場監管局、岳陽樓公安分局、區公網中心，各街道（鄉）］

3.嚴厲打擊金融違法犯罪行為。貫徹落實國務院《防范和處置非法集資條例》（國務院令第737號），多措并舉防控非法集資新增風險，依法依規加快化解存量風險，加強源頭管控，實現非法集資新增案件少、善后處置快、發案率低、結案率高的工作目標。進一步健全完善打擊各類金融犯罪機制和措施，嚴厲打擊金融違法犯罪行為，堅決取締非法金融機構，依法整治無牌照、超范圍經營金融業務等亂象。［責任單位：區金融辦、岳陽樓公安分局、區法院、區檢察院、區市場監管局，各街道（鄉）、各金融機構］

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立區優化金融生態環境工作領導小組。各街道（鄉）及各相關部門要對照區領導小組建立工作機制，完善工作措施，確保我區金融生態環境顯著優化。區法院、區檢察院、岳陽樓公安分局等單位要加強統籌協調和上下聯動，依法打擊非法金融機構和各類金融違法犯罪活動，保障金融債權和維護金融秩序。

（二）開展政策宣傳。邀請域內外金融機構和專家人才，定期舉辦信貸支持高質量發展的政策解讀報告會或金融知識大講堂，提升各相關單位、投融資平臺公司、重點企業運用金融政策水平和多渠道融資能力。強化政金企合作交流和產品、項目對接，增強信貸工作的時效性和針對性。廣泛開展金融知識宣傳及誠信文化教育，加強社會宣傳，營造改善金融生態環境的良好氛圍。

（三）強化督導考核。領導小組辦公室聯合區政府督查室不定期開展督導檢查，及時向區政府反饋重點任務推進情況，對工作取得突出成績的，進行表彰和獎勵；對工作不力、成效不明顯的，給予通報。

 

附件：1.岳陽樓區優化金融生態環境工作領導小組名單

2.岳陽樓區銀行業金融機構不良貸款清收專項行動實施方案

 

 

附件1

 

岳陽樓區優化金融生態環境工作領導小組名單

 

組      長：白再興  區委副書記、區政府區長

副  組  長：亓  磊  區委常委、區政府常務副區長

余  昕  區政府副區長、岳陽樓公安分局局長

執行副組長：李  丹  區政府副區長

黃泳鑫  區政府副區長

李衛東  區法院院長

何忠偉  區檢察院檢察長

成      員：任建國  區政府黨組成員、辦公室主任

陳建明  區紀委常務副書記、監委副主任

侯岸林  區委宣傳部常務副部長

胡  定  區委政法委常務副書記

李和平  區委組織部副部長、區人社局局長

周劍銳  區發改局局長

邱  崗  區教育局局長

陳百世  區科技工信局局長提名人選

葛靜湖  區民政局局長

劉海龍  區財政局局長

方文歸  區自然資源局局長

楊  政  區住建局局長

李肖軍  區農業農村局黨組書記

袁潛龍  區商務糧食局局長

魯興旺  區文旅廣體局局長

周七億  區衛健局局長

包  勇  區應急局局長

徐演銘  區市場監管局局長

歐陽輝  區醫保局黨組書記

沈國柱  區行政審批局局長

馮學勇  區金融辦主任

湛  波  區稅務局局長

張  明  區生態環境分局局長

李  昆  區工商聯主席

余小華  區貿促會會長

葉  貞  區公網中心主任

鄧志良  梅溪街道辦事處主任

徐向亮  郭鎮鄉鄉長

李  明  楓橋湖街道辦事處主任

蔣  恒  奇家嶺街道辦事處主任

向  鐘  洛王街道辦事處主任

李  嘉  金鶚山街道辦事處主任

張  璇  岳陽樓街道辦事處主任

羅  盾  東茅嶺街道辦事處主任

城陵磯街道辦事處主任

胡  立  望岳路街道辦事處主任

楊  名  呂仙亭街道辦事處主任

易  誠  三眼橋街道辦事處主任

李  朝  五里牌街道辦事處主任

站前路街道辦事處主任

姚紅星  王家河街道辦事處主任

蘇  昕  區法院常務副院長

廖  理  區檢察院常務副檢察長

李  林  岳陽樓公安分局常務副局長

劉  暢  區優化辦主任

領導小組下設辦公室（設區金融辦），馮學勇任辦公室主任，負責調度開展優化金融生態環境日常事務。

 

附件2

 

岳陽樓區銀行業金融機構不良貸款清收專項行動實施方案

 

為進一步優化全區金融環境，有效防范和化解金融風險，大力推進我區信用建設，結合我區實際，特制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實“服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革”三大任務，把防范化解金融風險作為重要的政治責任，聚焦助力高質量發展主線，突出化解處置不良貸款重心，通過采取宣傳發動、政策引導、分類處置、依法嚴懲等措施，加大不良貸款集中清收力度，堅決減少存量、遏制增量，堅守不發生區域性金融風險底線，進一步提高金融服務經濟社會發展的能力和水平，為建設省域副中心城市的核心引領區和首善之區營造更加良好的金融生態環境。

二、目標任務

集中1年時間，運用法律、經濟、行政、紀律等手段，在全區范圍內開展銀行業金融機構不良貸款清收行動，整治一批公職人員久拖不還惡象，集中偵辦一批社會影響大的銀行債務案件，懲處一批逃廢銀行債務行為。清收專項行動結束后，堅持分工不變、責任不變原則，持續開展日常性清收。

三、工作重點

（一）強化銀行清收主體責任。各銀行業金融機構要切實履行不良貸款清收主體責任，組織精干力量，成立清收工作組，摸清不良貸款風險底數，分類制定清收化解措施，明確不良貸款清收化解的目標任務、時間期限，扎實推進不良貸款清收專項行動，確保完成不良貸款壓降任務。要強化輿論宣傳，發布清收公告，講清清收政策，營造清收氛圍，加大普法宣傳和失信案例警示教育力度，教育勸導借款人增強法律意識和誠信意識，積極履約還款。要堅持分類施策，加大催收力度，督促債務人限期償還本息，或在簽訂分期償還計劃、清償全部利息、落實有效擔保等前提下，依法依規通過辦理延期、續貸、重新簽訂借款合同等方式，保護銀行債權，盤活不良資產，避免對經營狀況良好但暫時經營困難的企業抽貸、斷貸。

（二）集中清收公職人員貸款。對全區各級黨政機關、事業單位、國有企業、群團組織干部職工（含離、退休人員）等，在區內銀行業金融機構已逾期未清償的不良貸款本息（含借名貸款）、家庭共同貸款和為他人提供擔保的不良貸款本息、已逾期未清償的信用卡透支金額和違約金額，由各銀行業金融機構督促本人盡快還款。對拒不還款的，由公職人員所在單位通過約談責任人等形式進行督促，限期落實還款，對有償還能力的督促抓緊歸還貸款，對無償還能力的，落實好債務，制定還款計劃，明確償還期限，確保盡快歸還貸款。經勸告仍然置之不理、惡意拖欠不如期償還的，由組織、人社部門和紀檢監察部門會同主管部門采取相應措施，督促相關責任人履行還款責任。

加大司法執行清收力度。整合公檢法、金融等力量形成工作專班，加快案件審結和執行。對于具備還款能力而拒不歸還貸款、隱匿和轉移資金資產、長期躲避等各種形式惡意拖欠逃避債務的借款人，各銀行業金融機構要向法院提起訴訟；對已生效判決但執行難的案件，要積極申請法院強制執行。區法院要設立“金融法庭”，按照“快立、快辦、快判、快執”的原則依法進行審判和執行；要重點關注銀行貸款執行難案件，按月分批列出執行計劃，設立集中執行日，依法加大執行力度。要加強銀行之間賬戶信息，銀行與不動產權信息登記機關、車輛登記機關、公司注冊登記等信息共享，加大對被執行人員資產信息查詢，及時提供有效可執行財產線索，提高起訴貸款執行效率。對惡意不執行生效判決的借款人采取查封有效資產、凍結賬戶、納入失信人名單、限制高消費等強制措施，督促其履行還款義務。對惡意串通，以不正當手段合伙騙取銀行信貸資金，導致債務懸空，涉嫌違法犯罪的，各銀行業金融機構要及時向公安機關報案，公安機關要及時進行立案調查，追究相關人員責任。

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2023年3月1日—2023年3月20日）。區政府召開專題會議，全面安排部署不良貸款清收工作。分單位召開干部職工會議；以社區（村）為單位召開群眾會（廣播會）；通過區融媒體平臺、微信群、短信平臺等多種方式，積極開展不良貸款清收工作宣傳，在全區營造清收濃厚氛圍，形成輿論震懾。

（二）催收催繳階段（2023年3月21日—2023年4月30日）。各銀行業金融機構清收工作組向未主動還貸的借款人及擔保人送達催收通知書，明確還款方式、還款時限和優惠政策，加強政策宣講，采取分類清收處置措施，加大催繳力度。

1.公職人員自貸或擔保貸款。公職人員所在單位負責人按照相關銀行業金融機構清收工作組提供的催收清單，及時主動與本單位、本系統自貸或擔保貸款的公職人員進行談話，加強思想教育，督促其主動及時還貸。

2.企業、企業職工和社會自然人自貸或擔保貸款。各街道（鄉）組織成立清收工作組配合相關銀行業金融機構清收工作組，進企入戶開展政策宣傳、思想教育工作，督促轄區內借款企業主和個人主動還貸。堅持支持發展與清收并重的原則，對確實經營困難、具有發展潛力、符合產業政策的中小微企業，采取量體裁衣、對癥施策的方式，積極幫助企業制定盤活措施，激發創新活力，爭取短時間內使企業走出困境，實現扭虧為贏。

（三）清收懲戒階段（2023年5月1日—2024年1月31日）。在催收催繳結束后，區別不同情況，依法進行追繳。對具備還款能力拒不還貸、隱匿和轉移資金資產、長期躲避在外等以各種形式惡意拖欠、逃廢債務的，由銀行業金融機構逐筆統計整理訴訟資料向法院申請立案。對已經判決未執行到位的，由各街道（鄉）和相關銀行業金融機構清收工作組共同梳理借款人及其直系親屬或關系人名單，提供給區法院進行全方位的司法查詢，依法執行查封、凍結和扣劃資產，防止借款人隱匿和轉移財產，逃廢債務。對失信被執行人在廣播、電視、網絡等媒體進行公開追繳、公開曝光，稅務、市場監管等部門要實施聯合懲戒，使失信行為人“一處失信，處處受限”。對公職人員拒不償還貸款的，由紀委監委、組織、人社部門運用組織紀律手段，實行問責、組織處理。對涉嫌違法犯罪的，由公安機關立案查處。

（四）總結提煉階段（2024年2月1日—2月28日）。對清收工作完成情況進行講評兌現，總結經驗，完善建立不良貸款清收常態化工作機制。

四、工作要求

（一）強化組織領導。不良貸款清收工作在區優化金融生態環境工作領導小組的統籌領導下實施，領導小組辦公室從政法、公安、法院及金融機構等單位抽調人員集中辦公，主要負責清收工作組織實施、綜合協調工作。

（二）強化工作責任。各街道（鄉）、區直相關單位要提高政治站位，增強大局意識，扛牢工作責任，強化責任擔當，通力協作配合，確保清收工作取得實效。區金融辦要充分發揮牽頭協調作用，及時匯報領導小組研究解決清收化解工作中的困難和問題。

（三）強化督導檢查。壓實各街道（鄉）、區直各相關單位不良貸款清收任務,領導小組辦公室聯合區政府督查室不定期對各單位清收工作進行督導檢查,匯總清收工作中的新情況、新問題和典型案例，及時召開會議研究會商。工作進度做到一周一通報，一月一講評。對工作取得突出成績的，進行表彰和獎勵；對工作不力的，給予通報。

 

 

 

 

 

 

岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室

關于岳陽樓區穩妥推進職工基本醫療保險

門診共濟改革工作的通知

岳樓政辦函〔2023〕12號

 

各鄉、街道辦事處，區直各單位：

為貫徹落實中央、省、市關于醫療保障制度改革的要求，穩妥推進我區職工基本醫療保險門診共濟制度改革，及時妥善化解改革推進中出現的各種社會矛盾風險，現就有關事項通知如下：

一、提高思想認識。全區各部門單位、街道（鄉）要深入學習貫徹習近平總書記關于醫療保障的重要論述精神，充分認識實施職工基本醫療保險門診共濟改革是適應新時期醫保發展要求、改善職工醫保門診待遇的客觀需要。各單位主要負責人要提高政治站位，高度重視門診共濟改革工作，親自研究部署，帶頭抓好落實，積極主動防范和化解各類風險問題，全力以赴穩妥推進改革工作落地見效。

二、加強組織領導。成立岳陽樓區穩妥推進職工基本醫療保險門診共濟改革工作組（以下簡稱工作組）,由分管副區長任組長，區政府辦公室協助分管副主任、區醫保局負責人任副組長，區委網信辦、岳陽樓公安分局、區衛健局、區信訪局、區醫保局、區老干活動中心等為成員單位。根據工作需要，可由工作組臨時增加其他單位參加，負責統籌推進岳陽樓區職工基本醫療保險門診共濟改革工作。

三、細化工作措施

（一）加強宣傳解讀。通過發放宣傳材料、制作小視頻等線上線下相結合、通俗易懂的方式，全面加強職工基本醫療保險門診共濟政策解讀，重點精準解讀改革的目的、依據和政策紅利。（牽頭單位：區醫保局）

（二）開展培訓宣講。組織醫保窗口、重點崗位、定點醫療機構工作人員進行政策培訓，對參保單位、重點企業、特殊人群進行政策宣講，提高一線工作人員政策解答水平和參保人群政策知曉度。（牽頭單位：區醫保局，配合單位：區衛健局，各定點醫藥機構）

（三）拓展定點范圍。在首批定點公立醫療機構順利確定為職工醫保門診共濟定點機構的基礎上，迅速啟動第二批定點私立醫療機構覆蓋工作。探索推行“互聯網+”門診醫療服務和建立電子處方流轉系統，適時將符合條件的定點零售藥店納入門診保障范圍，發揮定點零售藥店便民作用。（牽頭單位：區醫保局）

（四）強化監督檢查。對各級定點醫療機構開展職工基本醫療保險門診共濟政策落實專項督查，督促定點醫療機構嚴格落實相關政策要求，主動提醒門診就醫人員使用個人醫保憑證，嚴厲查處相關違規行為。（牽頭單位：區醫保局，配合單位：區衛健局，各定點醫藥機構）

（五）防范輿情風險。摸排政策施行中存在的困難和問題，梳理預判輿情風險點，有針對性地開展輿情引導與應對。在政務中心、醫保窗口、參保單位等場所設置咨詢臺，開通政策咨詢、訴求反映專線，選派專業人員負責政策咨詢和投訴處理，嚴防因政策誤讀、執行偏差、操作生疏、群眾誤解帶來的工作風險。（牽頭單位：區委網信辦、區醫保局，協同單位：各定點醫藥機構）

（六）強化應急應對。相關部門單位要加強協同聯動，制定應急預案，織密風險防控網，強化群體性上訪事件的管控，及時處置網絡媒體中傳播的不實信息。［信訪處置牽頭單位：區信訪局，網絡輿情處置牽頭單位：區委網信辦，協同單位：岳陽樓公安分局、區老干活動中心、區衛健局、區醫保局等部門，各街道（鄉）］

四、嚴格督查問責。各部門單位、街道（鄉）要將穩妥推進職工基本醫療保險門診共濟改革擺在當前工作中的突出位置抓緊抓實，成立相應工作專班，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，細化明確責任、分解任務，做好本部門單位政策宣傳落實工作，遇有輿情風險要及時向工作組辦公室報告（聯系電話：8269207,137****6060）。對政策落實推進過程中工作不力、責任落實不到位造成嚴重后果的，將依法依規嚴肅追究責任。

 

附件：岳陽樓區穩妥推進職工基本醫療保險門診共濟改革工作組成員名單

 

 

 

岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室 

2023年3月16日        

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

岳陽樓區穩妥推進職工基本醫療保險門診共濟改革

工作組成員名單

 

組  長：鄧建華  區委常委、區政府副區長

副組長：黃  勇  區政府辦公室副主任

歐陽輝  區醫保局黨組書記

蔡  莉  區醫保局局長

成  員：李志兵  區委網信辦副主任

蘇從旭  區衛健局副局長

劉  蒙  區醫保局副局長

楊燕云  區醫保局副局長

王  斌  區信訪局副局長

馮亞軍  岳陽樓公安分局副局長

倪慧玲  區老干活動中心主任

工作組下設辦公室（設區醫保局），由蔡莉兼任辦公室主任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

岳陽市岳陽樓區人民政府

關于周劍銳等同志職務任免的通知

岳樓政人〔2023〕2號

 

各鄉、街道辦事處，區直各單位：

根據中共岳陽樓區委岳樓委干〔2022〕62號文件精神，區人民政府決定：

周劍銳同志任岳陽樓區國防動員辦公室主任，岳陽樓區人民防空辦公室主任；

盧剛同志任岳陽樓區國防動員辦公室副主任，免去其岳陽樓區人民防空辦公室副主任職務；

劉勇兵同志任岳陽樓區人民政府辦公室副主任、岳陽樓區信訪局局長（兼）；

免去楊政同志岳陽樓區人民防空辦公室主任職務；

免去楊兵輝同志岳陽樓區市場監管局洞庭市場監管所所長職務。

 

 

 

岳陽市岳陽樓區人民政府    

2023年1月19日